1981年，中国银行、空军部门、驻英大使馆等部门齐聚一堂，看着这份与英国签订的军工合同，众人纷纷由于不已，而就在紧急时刻，约旦的出现，却彻底让中国转危为安。上世纪70年底，随着改革开放，新中国军工产业也得到了质的飞跃。可尽管如此，中国却依旧面临着一个巨大的问题，那就是在长时间里中国在技术方面的落后，也让我国空中战机远远落后于他国。小平同志在得知此事后，做出了指示“现如今，我国的技术不够，那就先引进国外的新技术作为起点，并在这一基础上研发发展。”至此，1978年经过中央几番讨论后最终敲定了这一事宜。不久后，航空工业部的部长吕东就带领着20多名专家浩浩荡荡的踏上了启程之旅。从德国、英国、法国等地区转了一圈后，这时我国才真正了解到了我们国家与他国的巨大差距。这也让代表团们看在眼里急在心里，彼时我国的主要战斗机为歼7，而如果能将这些技术都用到歼7身上，那么到时我国航空的短板将会得到大大的提升。一开始，我国代表团看上了法国的幻影2000战斗机，这款由法国自主研发的战斗机是其上世纪七十年代自主设计的第三代半战斗机。但遗憾的事情是，对于这款战机，法国表示其技术不对外销售，想到这之后的种种麻烦，代表团们不得转道英国。听闻中国此行的目的后，本身就因为中苏关系恶化与中国亲近不少的英国十分高兴。经过10轮的谈判，在耗费一年多的时间，在英国国防部大厦里，中英成功签订了军工领域的首次合同。在这项合作中包含，改装100架歼7飞机的合同（含引进相应生产线），以及各种急需的高精度设备等。在向英国支付了600万英镑后，这一计划也开始如火如荼的进行着。然而，1980年一个重要会议的出现却打断了这一计划的实施。在这次会议上，中国人民银行、空军、驻英国大使馆、第三机械工业部都围坐在一起。最先发言的空军代表满是无奈的表示“现如今国家财政有困难，改装的歼7可能没法要了。”此话一出，立刻引起了场下众人的异议，从财政方面出发，将这一计划取消确实没有任何问题，但这个单子是签了合同的，一旦取消，我国可能要因此赔付巨额的赔偿金。更为重要的事情是，到时央行以及中国各方面在国际上的信誉都会大打折扣。众人所反映的问题，空军部队都十分清楚，但是如果不是被逼无奈，谁又愿意做次下策呢？看着场内静悄悄的，空军部队负责人再次无奈的开口道“我国现如今的经济正处于调整阶段，在这有限的财力下，我们需要优先解决民生问题。”听到这番话，众人都沉默了，老百姓的问题的的确确是我国第一大事。可是，这合同不是我国说推就能推了的。在经过几番商议后，最终决定做两手准备，一方面中央积极的寻找新的途径，以补全现如今紧缺的资金，而另一方面也做好违约赔付巨额的准备。在这一情况下，副总经理刘国民带领一行人出访国外，寻找买家。因为早先我国曾向埃及出口过战斗机，并成功收获了2亿美金。所以这一次的主要路线也是以军事出口的方式为主。在众人抵达约旦说明来意时，约旦当即表露出了想要购买歼7飞机的兴趣，约旦的决定对我国来说，不可不畏是及时雨，解决了我国当下的资金难题。但是实际上这一订单却远没有那么简单，因为在这一次交易中，约旦除了购买改进的歼7以外，其为了应对“两伊战争”，还提出了其他方面的要求。但好在，经过各方面的努力，最终各方面的难题都被一一攻克，成功将这笔订单交付到了约旦手上，至此，这一危机也顺利解决。